domenica 7 febbraio 2021

Il pensiero di Macron su Usa, Nato, Russia e Cina spiegato all’Atlantic Council

 Per il presidente francese Emmanuel Macron, "la priorità numero uno nei rapporti con la nuova amministrazione statunitense" è chiara: promuovere il "multilateralismo orientato ai risultati".

Questa è stata la prima di un'agenda a tre pilastri per una relazione transatlantica rinvigorita che Macron ha rivelato in un evento in prima pagina del Consiglio Atlantico per celebrare il lancio ufficiale del nuovo Centro Europa del Consiglio . I suoi altri due pilastri coinvolgono gli Stati Uniti e l'Europa che si coordinano più strettamente per affrontare le crisi regionali in Medio Oriente, Indo-Pacifico e Africa; e creare nuove partnership innovative per affrontare le sfide decisive del nostro tempo come la disuguaglianza, il controllo degli armamenti e il cambiamento climatico

Nel corso di un'ampia conversazione, di un'ora e venti minuti, Macron si è immerso in argomenti che vanno da come pensare all'autonomia strategica europea a come regolare al meglio il discorso sui social media. Di seguito sono riportati alcuni dei punti salienti.

Ricostruire meglio le relazioni USA-UE

Molto lavoro da fare:Macron ha affermato che "negli ultimi anni abbiamo assistito a una sorta di smantellamento dei quadri e dei forum multilaterali esistenti", anche se l'Europa "ha lavorato duramente" per preservarli. Le principali sfide che la comunità transatlantica deve affrontare oggi - tra cui "una pandemia, una crisi economica e sociale, nuove disuguaglianze, i cambiamenti climatici, [e] le nostre questioni democratiche" - richiederanno "più coordinamento", ha aggiunto. Ha elogiato il presidente degli Stati Uniti Joe Biden per aver riportato gli Stati Uniti nell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) e nell'accordo sul cambiamento climatico di Parigi. Quando un "attore principale ... è quello che lascia" un'organizzazione multilaterale, "ovviamente indebolisce il multilateralismo", ha osservato, ei paesi che trarrebbero vantaggio da una tale situazione "spingono un altro tipo di multilateralismo, che non è basato sul nostro valori comuni. "

Migliora il rapporto migliorando te stesso: Macron ha osservato che "alcuni attori in Europa potrebbero essere convinti che un riallineamento dell'agenda con [la] nuova amministrazione statunitense dovrebbe indebolire la nostra autonomia strategica". Quanto a lui? "Non credo [per] un secondo che sia così." Ha osservato che cercare di "reinventare o ripristinare una reale sovranità europea" è stata una delle sue priorità a causa della direzione nazionalista in cui ha osservato un certo numero di paesi europei. "Ma la nostra reale sovranità, il che significa decidere da soli e poter decidere le proprie regole e regolamenti e assumersi la responsabilità delle proprie scelte, è rilevante su scala europea ", ha affermato, e può contribuire a promuovere un'agenda comune sulla difesa condivisa, le sfide economiche e tecnologiche.

Al di là dell'interesse personale dell'Europa : l'autonomia strategica europea, ha affermato Macron, “è decisamente nell'interesse degli Stati Uniti ... perché quando si guarda agli ultimi decenni nella NATO, gli Stati Uniti erano gli unici in carica, in un certo modo, della nostra sicurezza. E la condivisione degli oneri, poiché alcuni dei nostri leader precedenti e attuali hanno promosso il concetto, non era equa ". Ha notato che mentre gli alleati della NATO stavano ottenendo l'accesso all'esercito degli Stati Uniti e ai contratti e ai materiali dal paese, si trattava di un "approccio perdente per i paesi europei" perché non erano "responsabili del loro vicinato". Macron ha aggiunto che "più l'Europa si impegna a difendere, investire e essere parte della protezione del suo vicinato, più è importante anche per gli Stati Uniti, perché questa è [più equa] condivisione degli oneri".

Più della semplice forza: questo è "un momento di chiarimento per la NATO", ha detto Macron. L'autonomia strategica europea potrebbe aiutare a chiarire il ruolo e il valore della NATO - e sottolineare che non è solo "una sovrastruttura per coordinare le nostre forze armate, ma un corpo politico per armonizzare le nostre scelte e avere un certo coordinamento politico".

Le sfide senza precedenti di oggi: la pandemia e la crisi democratica

Democrazia minacciata: sulla scia di eventi come le rivolte del Campidoglio degli Stati Uniti del 6 gennaio, Macron vede un "grande cambiamento antropologico" in atto nei paesi democratici: "violenza, odio [e] xenofobia sono tornati nelle nostre società", il che pongono gravi minacce alle società democratiche e al compromesso che ne è al centro: la benedizione della libertà democratica in cambio della responsabilità di rispettare anche coloro che sono in disaccordo con voi.

Chi può tagliare il microfono digitale? Macron ha sostenuto che "i social network sono sicuramente parte delle radici" di queste tendenze preoccupanti nelle democrazie, avendo progressivamente "cambiato la natura profonda di ciò che dovrebbe essere il dibattito democratico". In riferimento alle decisioni di diverse società di social media di rimuovere l'ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump dalle loro piattaforme, ha detto: "Non voglio vivere in una democrazia in cui ... la decisione di tagliare il microfono ... è decisa da un privato player, un social network privato. Voglio che sia deciso per legge votato dal vostro rappresentante o per regolamento o governance, discusso democraticamente e approvato dai leader democratici ".

Multilateralismo come antidoto al COVID-19: Macron ha affermato che gli Stati Uniti e l'Unione Europea (UE) possono guidare un approccio multilaterale per aumentare l'accesso ai vaccini per il resto del mondo. Ha spiegato come, dopo una chiamata dei leader del Gruppo dei venti (G-20) nel marzo 2020, l'Organizzazione mondiale della sanità, la Commissione europea, la Fondazione Bill e Melinda Gates e la Francia hanno lanciato congiuntamente l'iniziativa ACT-Accelerator per aiutare i paesi africani " preservare il loro sistema sanitario primario, curare le persone e affrontare le conseguenze economiche e sociali della pandemia ".

La diplomazia cinese sui vaccini potrebbe essere miope: la Cina ha avuto successo nel fornire dosi di vaccino e supporto correlato alla pandemia ad altri paesi, ha ammesso Macron, ma mentre può sembrare "più efficiente dell'approccio multilaterale" a breve termine, "se noi avere un approccio globale e coordinato, penso che [nel] lunghissimo periodo potremo essere più efficienti ". Ciò è dovuto alla trasparenza, ha affermato: i paesi che ricevono i vaccini, ad esempio, dovranno avere quelli giusti per varianti specifiche del virus, il che richiede informazioni trasparenti sulle dosi e sulla loro efficacia. "Non ho assolutamente informazioni su quello cinese", ha detto Macron.

Chi sono alleati, rivali, avversari e partner?

Cina: amico o nemico? Gli Stati Uniti e l'Europa dovranno gestire un rapporto complesso con la Cina, ha spiegato Macron: "La Cina è nel complesso un partner, un concorrente e un rivale sistemico" su diverse questioni: un partner sul cambiamento climatico, un concorrente sul commercio e un rivale dato le sue strategie geopolitiche e le questioni relative ai diritti umani. Ma se gli Stati Uniti e l'UE dovessero essere "messi in condizione di unirsi tutti insieme contro la Cina, questo è uno scenario della più alta controproduttività possibile". Né l'UE dovrebbe trattare la Cina "come un chiaro partner" o porsi "alla stessa distanza dagli Stati Uniti che dalla Cina", perché la Cina è un "rivale sistemico" e l'UE e gli Stati Uniti "condividono gli stessi valori".

Dove gli interessi si sovrappongono: tuttavia, con la Cina sempre più coinvolta con le istituzioni multilaterali e con il reimpegno degli Stati Uniti, c'è un incentivo a "provare a lavorare tutti insieme", ha detto Macron, aggiungendo che spingerà per un vertice "P5" —Con i cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite — per ristabilire un coordinamento efficiente tra le potenze mondiali. Macron ha anche esposto gli argomenti chiave su cui impegnarsi con la Cina, tra cui "un'agenda per il clima audace ed efficiente" e una "iniziativa globale su commercio, industria e proprietà intellettuale".

C'è anche l'autonomia tecnologica: un'altra possibile area di cooperazione: la tecnologia. Su intelligenza artificiale, 5G, spazio e altro, "dobbiamo metterci in condizione di cooperare [con la Cina] se decidiamo" di farlo, ha detto Macron, ma "dobbiamo evitare in qualsiasi modo [a seconda] una soluzione cinese al 100% ".

La sentenza di Navalny - un colpo al mondo: Macron ha definito la decisione della Russia di condannare il leader dell'opposizione Alexei Navalny al carcere "il modo più ovvio per esprimere una sorta di ironia e mancanza di rispetto non solo per lui ma per il resto del mondo". Lo ha descritto come un "errore enorme, anche per la stabilità russa oggi". Dopo l'avvelenamento di Navalny, l'UE ha imposto sanzioni ai funzionari russi vicini al presidente russo Vladimir Putin. Sta ora valutando sanzioni più severe dopo la sentenza. "Dobbiamo essere duri, in piena solidarietà, che è il caso."

Non è ancora il momento di smettere di parlare:Nonostante le azioni aggressive della Russia contro Navalny e altri critici del Cremlino, Macron ha osservato che "abbiamo bisogno di un dialogo globale" con la Russia per garantire la pace e la sicurezza per il continente europeo. La Russia fa parte dell'Europa da un punto di vista geografico e storico ”, ha osservato. "È impossibile avere pace e stabilità in Europa, specialmente ai nostri confini oggi, se non sei in grado di negoziare con la Russia". Ha sostenuto "avere un dialogo sulla cyberaggressività, ovviamente su qualsiasi aggressione ... in questa area molto sensibile [inclusa] l'Ucraina [e] la Bielorussia", e impegnarsi in negoziati sul controllo degli armamenti dopo che gli Stati Uniti hanno lasciato le forze nucleari a raggio intermedio (INF ) trattato nel 2019, lasciando l'Europa "non più protetta dai" missili russi. Macron ha anche affermato che il dialogo con la Russia sarà cruciale per qualsiasi reimpegno occidentale in Medio Oriente a seguito degli ampi interventi della Russia nella regione. "Europei e americani, siamo quasi scomparsi" dal Medio Oriente, ha osservato. Lavoro di squadra sull'Iran: Macron ha definito l'Iran "una sfida comune per la pace e la sicurezza" e ha promesso di "fare tutto il possibile per sostenere qualsiasi iniziativa da parte degli Stati Uniti per riavviare un dialogo impegnativo" con Teheran. Macron ha affermato di credere nella "necessità di concludere" un "nuovo negoziato con l'Iran, e il presidente Biden ha un ruolo fondamentale, in primo luogo perché [l'Iran è] molto più vicino alla bomba nucleare ora di quanto non fosse prima della firma del [Iran accordo nucleare] nel luglio del 2015; secondo, perché dobbiamo affrontare anche le questioni relative ai missili balistici; e dobbiamo affrontare la stabilità del regime. E questo programma completo deve essere negoziato ora perché questo è il momento giusto ". Le discussioni dovrebbero includere anche "Arabia Saudita e Israele", ha aggiunto

Fonte Ufficiale articolo tradotto  : https://www.atlanticcouncil.org/news/transcripts/transcript-president-macron-on-his-vision-for-europe-and-the-future-of-transatlantic-relations/



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